第361章 公开的国务会议
于秋与李秀宁成婚甚至张喜儿成婚的事情,终于被夏国的国务院排上了日程,这让收到消息的李世民有种阴谋得逞的喜悦。
不过,在收到崔氏联军准备在倭岛建国,夏国已经开始整军备战消息之后,李世民知道,这个宣告是没有什么意义的,因为具体时间可能还会无限押后。
于秋这次是要一口气,将崔氏和倭国的问题彻底解决,并且是名正言顺的。
让李世民比较意外的是,夏国召开政治会议这样的大事情,居然都是对外公开的,所有战略合作伙伴国元首都可以旁听,甚至,还在会议结束后,专门设计了问题解答环节。
所以,在将喜讯告知了已经清醒,能够进些汤水的李秀宁之后,李世民就准备去夏王府旁听夏国的政治会议了。
李秀宁其实是没有想到自己还能活着醒过来的,而且,她睁开眼睛之后,虽然一直躺在床上,但是接收到的信息,似乎都是一些能让她心情不错的好消息,这对她的伤势恢复非常有帮助。
不过,当她知道于秋专门宣布了与自己和张喜儿的婚讯之后,这种好心情似乎就有些变样了,这导致用了午餐之后,想要来看看她的情况的于秋,直接被她拒绝见面了。
原来于秋宣告这个消息的时候,还随便宣告了夏国的婚姻制度,那是一种所有自愿结婚的人,在家庭里的地位都全部平等的全新制度。
除了男男,女女同性别之间不允许通婚之外,只有最低年龄限制,和一夫基准制,作为基础。
今后只要年满十六岁周岁的男女,都拥有自由选择婚姻的权力,父母亲人只能建议,不能强行干涉,同时他们也拥有协议离婚的和申请法院强制离婚的权力。
于秋甚至还对同性不能通婚和一夫基准制,十六周岁以后才允许结婚生子等限制,做出了详细了解释,是为了防止疾病,提高生育水平等,否则,连这都不会限制。
这种消息自然是让李秀宁有些不好想了,她堂堂李唐最高封爵的公主,到夏国居然不能做国母,只能做个平妻,于秋这是什么意思,要向自己表达他并不喜欢自己吗?
但是回头想想,这桩联姻本来就是政治婚姻,于秋能在不喜欢自己的情况下,做到这一步,已经算是让了一步了。
或许是自己之前舍命救他,让他对自己改变了一些想法吧!李秀宁心里如是猜测着。
下午,政治会议即将开始,检阅车上那些高音呐叭的设计拆除了之后,就不需要保持敞篷状态了,在装上了顶棚,升起了玻璃,打开了暖气之后,坐在车子里,其实就是一种享受。
夏国的政务大楼还在建,所以,设计比较简单的夏王府,其实就是执政官员们的临时办公场所,当于秋的车子开进了王府的大门的时候,所有带着笔记本的夏国副县级以上执政官员,就进入了主厅最大的那间会议室。
别看夏国除了洺京城以外,只有七个县和一个农垦特区,副县级以上的执政官员人数,却是达到了近两百人。
完全没有像其他各国的朝廷,王上入场,下属官员会有什么拜礼这类的,在于秋走进会议厅的时候,坐在椅子上的官员们起立一下,表示知道于秋来了,就算完事了。
环形的座椅围绕着中间五个席位,于秋在正中,冯智戴在他左边,马周在他右边,另外两个被选为副总理的于智舟和卢俊,则分别在冯智戴和马周的两边。
目前夏王府还没有装音响系统,所以,在旁听的人数坐进来,人数达到了三百多人之后,大家必须要保持安静,才能听的清发言讲的是什么。
于秋率先根据自己的设计,讲了一下夏国各级官员的职权划分,把几乎所有政务方面的决策权,都交给了国务院来决策,而他只需要设计制度,以制度来规范所有大致的管理方式,就已经能比其它所有国家强十倍了。
因为,其它国家,几百里方圆的地盘,哪里会需要两百个副县级官员,上千公职人员,三万多军人去管理。
这就是国家地盘小,人口多的好处了,可以把所有工作做的很细致,任何棘手的问题,都可以直接向上汇报解决,而且,以洺州畅通的交通,通常是一天之内就解决,稍微大一点的事情,于秋想不知道都难。
然之后,于秋就讲起了夏国的税收制度,这是他主政洺州以来,一直没有落地的政策。因为,现在还没有过李渊当初给北方的免税期。
“自明年秋后开始,我国的税收体系将正式执行,主体分工,商两种税收,工税,即个人劳务所得,任何因工作获得收入的夏国公民,包括公职人员,军人,或外来务工人员,只要月收入超过五贯,将开始分级计个人所得税。
五到十贯,是第一级,十到二十贯,第二级,二十到四十贯,第三级,四十到八十贯,第四级,八十到一百六十贯,第五级。
依此类推,每增加一倍加一级,每加一级,税点累进增加百分之三,百分之四十八为最高上限。
这样就可以让高收入者多缴税,低收入者少缴税。
商税,即经营所得税,商品买卖所得税,税务署,会根据所有上市商品的成本,售价,盈利比例,来将商品分成普通商品,高利润商品,暴利商品,和奢侈品四个等级,来征收商税。
盈利一倍以内的普通商品,百分之五商税,盈利一到三倍以上的高利润商品,百分之十商税,盈利三到六倍以上的暴利商品,百分之二十商税,盈利超过六倍的奢侈品,则是百分之三十及以上不定额税。
这样是让盈利高的奢侈品,暴利商品多缴税,普通常用商品少缴税。
而不具体出售实体商品的服务性行业,则按投资成本,盈利多寡,对应到四个等级的商税中,以年投入和年盈利来计算,每年年底之前,一次性统计缴纳税收。
农民田地产出永久免税,包括农民出售自产农产品,亦不收税。
所有财税收入,除用于支付军政法三大体系公职人员薪酬,日常办公和国防建设开支之外,将全部投入要公共,民生基础建设中,花销明细,全部保持公开透明,受司法机关,以及全民监督。
夏王府,永远不接受夏国财税供养。”
于秋这段关于税收制度的讲解宣读完之后,整个会议室,顿时便响起了嗡嗡嗡的讨论声,很快,就有官员举手发言道,“请问殿下,按照您定下的税收制度收税,是否能满足所有财政开支?据我所知,您在过去的一年多时间里,已经私人出款超过两千万贯,用于各方面的财政开支,按照今后的发展趋势,这个开支可能会越来越大。”
于秋转头看了看被自己要求出席会议的狗儿,他立即将一些写有数字的纸张给大家分发了下去,于秋在他们看了一会儿之后才道,“根据我们夏国境内现有产业的经营流水统计,按照现在的税收制度,每年可以收取税收一千八百万贯以上,足够各方面开支,而随着更多的产业上线,做大,税收的额度,可能还会快速上涨,足够满足未来可能增加的开支。
比如前几天开始对外出售的商品房,售价超过了八百万贯,明年的时候,类似的项目会有很多,可以为国家创税数百万贯。”
闻言,总多官员纷纷点头,楼盘开售的情景他们是记得的,各国元首和一些富人,都是抢着买,即便一套房售价上千贯,连李世民都不能免俗,需要来找于秋拉关系,才花三千贯买了一套豪华别墅。
而看到狗儿计算出来的数据之后,所有官员立即就没有了异议,报告显示,如果夏国按照现在的产出,明年的税收何止一千八百万贯,至少是两千万贯起。
而李世民等人听到这些数据,顿时有些无语,人家一个州的地盘,居然比朝廷上百个州的税收还高几倍,真是人比人气死人。
而且,这还是人家完全不要农税的情况下,而李唐朝廷这边,虽然商税已经逐渐开始赶上农税,可农税依然是朝廷的主要收入,这中间的差额。
好吧!李世民不比较了,安安心心坐在旁边震惊就好。
当然,也不止一个官员提出了疑问,很快,就又有人举手道,“夏王府未来的开支肯定会很大,如果永远不接受财政供养,这岂不是说,往后夏王殿下的子孙还要自己挣钱养活自己?”
于秋笑着点了点头道,“确实,如果我的子孙没有一技之长,还败家的话,他就只能过穷日子,当然,这种情况很难发生,因为我持有的各个集团的股份,每年拿分红,就足够让他们过上最顶级享受的生活,这些股份,我会禁止子孙出售。”
别的国家的皇帝和王室,恨不能多把国家的税收往自己的内府库里扒拉一些,可于秋却从不在钱财上面担心,这个反差,顿时就让很多外国元首觉得他很有魅力,当一个国家的统治者,并不需要民脂民膏的供养的时候,可就很难站到百姓的对立面了。
很快,在一些地方官员,提出了一些鸡毛蒜皮的小事情,于秋一一给大家解答之后,就正式向大家宣布了夏国明年税收的起征日,八月初一。
然之后,会议就进入了下一个环节。
“根据我们夏国日益增长的民生需求,我决定在未来三年内,完成四项大工程。
第一个工程,是火电厂建设工程,地点设在煤矿较多的武安县,未来,它将会供应本土所有乡村,集镇,城市的照明用电。总投入可能超过三千万贯,而且,需要大量的人手投入到建设中,国务院,必须抽专人负责统筹管理。
第二个工程,是环夏国轨道交通工程,这个轨道交通是什么,没有去过洺山书院的人,可能不知道,就是将矿产集团运送矿石车的那种铁轨,铺在平整的地面上,用发动车头拉动,或者推动它在铁轨上快速行走,让周边所有县城的人员,货物,在一个时辰内,可以到达洺京城内,加速洺州城内所有工厂的生产效率和降低所有工厂的生产成本,同时,满足洺京城内的所有民生需求。
这同样是一个投入超过三千万贯的大工程,需要很多专业的工人,投入到建设当中。国务院,也需要抽调专人负责统筹管理。
第三个工程,是环夏国水利储备和灌溉系统的建设,主要用于保证我们夏国的居民和灌溉用水,具体,要细化到每个村。
这一整套水利设施修建好之后,要能保证夏国未来不会受到旱灾和洪灾的困扰,所以工程量也是非常大,先期投入在两千万贯以上,后续视情况追加,需要国务院派专人统筹,各区县镇乡,所有层级的执政官员配合动员。
第四个,就是农垦专属区的开发工程,这个工程在钱财方面的投入稍微小一些,一千万贯足以,不过,在人力方面的投入会很大。
三年时间,开发八百到一千万亩大田种植,需要大量的先进工具,和一些水利建设的支撑,人手方面,我建议国务院除了申请军方援助之外,还要增加对外招工,多管齐下来解决。”
于秋这四点讲完,整个会议室顿时就沸腾了,尤其是一些喜欢算账的人,搞不明白,为什么洺州一年才一千八百万贯的税收,却为何敢同时开四个总体加起来超过九千万贯投资的大工程。
关于这方面,李世民只是稍微动了一下脑筋就想明白,他们肯定是走银行贷款。
同时,他也明白了,原来自己那一千二百万贯的贷款只是小数目,人家一下子九千万贯,才是大手笔,而有了银行作为资金的中转站,发展起事业来,真的是可以没有阻碍的。